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不要驱赶小贩，振兴夜市经济就有收入了
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讨论 电白区发布征收社会抚养费征求意见了，欢迎大家提意见 (3人在浏览)
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山野闲人
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全国人大代表黄细花: 今年建议停止征收社会抚养费, 你怎么看?
03-04
“人口是民族之根本，也是国家最宝贵的资源。”昨日，参加全国两会的我市全国人大代表、市政府副秘书长、广东省第八批援藏队副领队、林芝市副市长、鲁朗景区管委会主任黄细花接受记者采访时表示，她将在全国两会期间提交关于废止《社会抚养费征收管理办法》的建议，希望各级相关部门不再向多生孩子的夫妇征收社会抚养费。
记者了解到，黄细花连任4届全国人大代表。16年来，她对民生的关注始终不变，领衔提交了248个建议。黄细花计划在今年全国两会上提交18个建议，涉及医疗、卫生、人口、环境保护、粤港澳大湾区、旅游等方面。
征收社会抚养费加重抚养孩子负担
黄细花说，征收“社会抚养费”在法理上不成立，导致社会不公，误导民众的生育观念，并加重了育龄夫妇抚养孩子的负担，与中央提出的“促进人口长期均衡发展”的目标背道而驰。
为了提出高质量建议，黄细花做足功课，深入一线调研，查阅了大量资料。黄细花说，原国家计生委解释征收社会抚养费的理由是：“多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”但是，这种理由并不成立，因为孩子是民族的未来，给孩子提供必要的公共资源是政府的基本义务之一；虽然多出生的孩子会占用公共资源，但成年后也会创造更多的公共资源。
黄细花说，根据社会抚养费征收规定，超生的胎次越高，征收的社会抚养费金额越大。但事实上，生的孩子越多，平均每个孩子的抚养成本越低。根据美国农业部2012年的数据，美国家庭抚养一个、两个、三个孩子的费用比分别是100、160、188，也就是说，抚养两个孩子的费用，只相当于抚养一个孩子的1.6倍；抚养三个孩子的费用，只相当于抚养一个孩子的1.88倍。
“征收‘社会抚养费’误导民众的生育观念。”黄细花说，多生孩子是利他行为，是利国利民，这在社会化养老的时代，特别是极低生育率的今天更是如此。征收“社会抚养费”会导致社会不公，我国加入的国际公约明确规定，所有夫妇都有自由和负责任地决定生育数量和间隔的基本权利。
“鼓励二孩处罚三孩”于理不合
黄细花举例说，上个月媒体报道，山东省成武县一对夫妇不符合计生政策生育第三个子女，当地计生部门依照《山东省人口和计划生育条例》对其征收64626元的社会抚养费，因这对夫妇未按时上缴，计生部门申请法院强制执行冻结其22957.86元存款，剩余部分是否征收尚无定论。
全面二孩政策2016年元旦开始实施以来，除了第一年出生人口有所增加以外，其余两年出生人口均连续下降。面对持续低迷的人口出生率，全国多地陆续出台了延长产假时间、提高生育补助等鼓励生育二孩的政策。
“一方面鼓励生二孩，另一方面处罚生三孩，这种逻辑是讲不通的。”黄细花说，鼓励生二孩，说明我国的生育率低了，要增加出生人口；处罚生三孩，说明我国的生育率高了，要限制出生人口。在同一时期，鼓励生二孩和处罚生三孩同时存在，完全是自相矛盾。
“在低生育率的今天，向多生孩子的夫妇征收社会抚养费是非常荒唐的。”黄细花说，事实上，在现代社会，由于抚养孩子的成本高昂等原因，育龄夫妇普遍不愿多生孩子，这就导致低生育率以及人口老龄化等问题。在这种情况下，国家应该出台政策减轻育龄夫妇抚养孩子的负担，而征收社会抚养费则是加重育龄夫妇抚养孩子的负担，对低生育率是雪上加霜，这与中央提出的“促进人口长期均衡发展”的目标背道而驰。
为此，黄细花建议废止《社会抚养费征收管理办法》，不再向多生孩子的夫妇征收社会抚养费。对于过去的计划外生育夫妇，尚未征收社会抚养费的，一律免予征收社会抚养费。对未婚生育的孩子不能征收社会抚养费。
本报记者黄晓娜
03-04
“人口是民族之根本，也是国家最宝贵的资源。”昨日，参加全国两会的我市全国人大代表、市政府副秘书长、广东省第八批援藏队副领队、林芝市副市长、鲁朗景区管委会主任黄细花接受记者采访时表示，她将在全国两会期间提交关于废止《社会抚养费征收管理办法》的建议，希望各级相关部门不再向多生孩子的夫妇征收社会抚养费。
记者了解到，黄细花连任4届全国人大代表。16年来，她对民生的关注始终不变，领衔提交了248个建议。黄细花计划在今年全国两会上提交18个建议，涉及医疗、卫生、人口、环境保护、粤港澳大湾区、旅游等方面。
征收社会抚养费加重抚养孩子负担
黄细花说，征收“社会抚养费”在法理上不成立，导致社会不公，误导民众的生育观念，并加重了育龄夫妇抚养孩子的负担，与中央提出的“促进人口长期均衡发展”的目标背道而驰。
为了提出高质量建议，黄细花做足功课，深入一线调研，查阅了大量资料。黄细花说，原国家计生委解释征收社会抚养费的理由是：“多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”但是，这种理由并不成立，因为孩子是民族的未来，给孩子提供必要的公共资源是政府的基本义务之一；虽然多出生的孩子会占用公共资源，但成年后也会创造更多的公共资源。
黄细花说，根据社会抚养费征收规定，超生的胎次越高，征收的社会抚养费金额越大。但事实上，生的孩子越多，平均每个孩子的抚养成本越低。根据美国农业部2012年的数据，美国家庭抚养一个、两个、三个孩子的费用比分别是100、160、188，也就是说，抚养两个孩子的费用，只相当于抚养一个孩子的1.6倍；抚养三个孩子的费用，只相当于抚养一个孩子的1.88倍。
“征收‘社会抚养费’误导民众的生育观念。”黄细花说，多生孩子是利他行为，是利国利民，这在社会化养老的时代，特别是极低生育率的今天更是如此。征收“社会抚养费”会导致社会不公，我国加入的国际公约明确规定，所有夫妇都有自由和负责任地决定生育数量和间隔的基本权利。
“鼓励二孩处罚三孩”于理不合
黄细花举例说，上个月媒体报道，山东省成武县一对夫妇不符合计生政策生育第三个子女，当地计生部门依照《山东省人口和计划生育条例》对其征收64626元的社会抚养费，因这对夫妇未按时上缴，计生部门申请法院强制执行冻结其22957.86元存款，剩余部分是否征收尚无定论。
全面二孩政策2016年元旦开始实施以来，除了第一年出生人口有所增加以外，其余两年出生人口均连续下降。面对持续低迷的人口出生率，全国多地陆续出台了延长产假时间、提高生育补助等鼓励生育二孩的政策。
“一方面鼓励生二孩，另一方面处罚生三孩，这种逻辑是讲不通的。”黄细花说，鼓励生二孩，说明我国的生育率低了，要增加出生人口；处罚生三孩，说明我国的生育率高了，要限制出生人口。在同一时期，鼓励生二孩和处罚生三孩同时存在，完全是自相矛盾。
“在低生育率的今天，向多生孩子的夫妇征收社会抚养费是非常荒唐的。”黄细花说，事实上，在现代社会，由于抚养孩子的成本高昂等原因，育龄夫妇普遍不愿多生孩子，这就导致低生育率以及人口老龄化等问题。在这种情况下，国家应该出台政策减轻育龄夫妇抚养孩子的负担，而征收社会抚养费则是加重育龄夫妇抚养孩子的负担，对低生育率是雪上加霜，这与中央提出的“促进人口长期均衡发展”的目标背道而驰。
为此，黄细花建议废止《社会抚养费征收管理办法》，不再向多生孩子的夫妇征收社会抚养费。对于过去的计划外生育夫妇，尚未征收社会抚养费的，一律免予征收社会抚养费。对未婚生育的孩子不能征收社会抚养费。
本报记者黄晓娜
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2020取消社会抚养费的三大理由
华律网整理 11783浏览 2020.01.01
现在二胎政策已经开放，目前社会抚养费征收的问题突出，相关单位建议，社会抚养费制度和有关行政处分机制在未来应逐步取消。下面就为大家介绍取消社会抚养费的三大理由，华律网小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
何谓社会抚养费
官方的解释为：多出生的人口侵占了较多的社会公共资源，因此超生者应对社会进行经济补偿。这一基于人口负担论的解释貌似有理，其实大谬不然。人生在世，当然得占用某部分社会公共资源，但人不仅是社会资源的消费者更是公共财富的生产者，他在消费公共资源的同时，也在生产社会财富。按照学者的说法，“实际上绝大多数人的一生中所创造的价值总是大于他的消费!”
首先是标准不一。根据国务院规定，地方对社会抚养费具有自行制定征收标准的权力，这就导致各地征收标准五花八门。如去年轰动一时的陕西七月孕妇在被强制流产前告知，只要缴纳4万元社会抚养费就可超生;而同年浙江一对夫妇曾被要求缴纳社会抚养费130万之多。
二是用途不明。按照规定，这些资金要全部上缴纳入财政预算，但同时又要求各地政府保障计生工作的经费供应，这样一来，上缴纳入财政预算后的这部分资金必然要返还、回流给计生部门，这等于赋予了计生部门实际的使用权。
三是账目不清。全国每年收去的社会抚养费保守估计为200亿。长期研究计划生育的独立学者何亚福表示，“从1980年到现在，若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为1万元，可得出：1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”那么，这笔巨额资金到哪里去了呢?媒体在调查时却被计生部门告知没有相关数据或不能公布。这么大一笔数字，居然是一本糊涂账!
综上所述，现在社会抚养费制度不仅加重超生者的经济负担，制造社会不公，加剧基层政府与超生者的人权冲突，而且还滋生腐败，已经失去了存在的合理性，是到取消的时候了。
华律网整理 11783浏览 2020.01.01
现在二胎政策已经开放，目前社会抚养费征收的问题突出，相关单位建议，社会抚养费制度和有关行政处分机制在未来应逐步取消。下面就为大家介绍取消社会抚养费的三大理由，华律网小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
何谓社会抚养费
官方的解释为：多出生的人口侵占了较多的社会公共资源，因此超生者应对社会进行经济补偿。这一基于人口负担论的解释貌似有理，其实大谬不然。人生在世，当然得占用某部分社会公共资源，但人不仅是社会资源的消费者更是公共财富的生产者，他在消费公共资源的同时，也在生产社会财富。按照学者的说法，“实际上绝大多数人的一生中所创造的价值总是大于他的消费!”
首先是标准不一。根据国务院规定，地方对社会抚养费具有自行制定征收标准的权力，这就导致各地征收标准五花八门。如去年轰动一时的陕西七月孕妇在被强制流产前告知，只要缴纳4万元社会抚养费就可超生;而同年浙江一对夫妇曾被要求缴纳社会抚养费130万之多。
二是用途不明。按照规定，这些资金要全部上缴纳入财政预算，但同时又要求各地政府保障计生工作的经费供应，这样一来，上缴纳入财政预算后的这部分资金必然要返还、回流给计生部门，这等于赋予了计生部门实际的使用权。
三是账目不清。全国每年收去的社会抚养费保守估计为200亿。长期研究计划生育的独立学者何亚福表示，“从1980年到现在，若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为1万元，可得出：1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”那么，这笔巨额资金到哪里去了呢?媒体在调查时却被计生部门告知没有相关数据或不能公布。这么大一笔数字，居然是一本糊涂账!
综上所述，现在社会抚养费制度不仅加重超生者的经济负担，制造社会不公，加剧基层政府与超生者的人权冲突，而且还滋生腐败，已经失去了存在的合理性，是到取消的时候了。
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我们有甘多的外汇储备，都是我们千千万万的普通人用血汗劳动得来的
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1现在报复性存款，向银行借的点来用用不失为一个好办法！2
2发地方债可不可行
2发地方债可不可行
