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http://www.gd.chinanews.com.cn 2008年03月04日 来源:茂名日报
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茂名市委九届四次全会结束后，电白县委迅速召开会议，传达贯彻市委九届四次全会精神，进一步解放思想，推动大发展。日前，电白县委书记潘本接受记者的采访，对全县思想大解放，推动大发展的宏伟蓝图，娓娓道来。
他说，2007年，是电白县人民认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神的一年，是真抓实干掀起本世纪第二轮发展潮，推动和谐粤西经济强县建设取得明显成效的一年。一年来，全县经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，安定团结、干事创业的良好政治局面进一步巩固。全县人民在县委的带领下，努力实践科学发展观，建设粤西经济强县取得良好的开局，全县经济呈现出结构调整加快、质量效益提高、发展后劲明显增强的格局。预计，2007年全县GDP达158.2亿元，同比增长12.5%，万元GDP能耗下降2.75%。财政一般预算收入2.96亿元，增长23.97%；人民群众生活水平稳步提高，城镇居民可支配收入9482元，增长11.6%，农民人均纯收入5062元，增长5.14%。
潘本表示，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是电白县抓住机遇，争当茂名科学发展排头兵的重要一年。因此，他们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，紧紧围绕建设和谐粤西经济强县的总目标和争当茂名科学发展排头兵的总要求，坚持“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的工作方针，坚定不移地实施“工业立县”战略，突出抓好工业经济、城市经济、海洋经济三大经济板块，掀起新一轮发展潮；协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力开创全面建设电白小康社会新局面。
解放思想，转变观念，争当茂名科学发展的排头兵
潘本在接受记者采访时表示，思想是纲，发展是目，只有思想解放，才能纲举目张，推动发展的有效进行。可以说，思想解放在很大程度上决定着发展的速度和质量。他认为，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上以《继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵》为主题的重要讲话，是党的十七大精神与广东省情的完美结合，是省委新班子谋划和开创广东发展新局面的纲领性文件。一定要认真学习领会汪洋同志的讲话精神，从历史的高度、政治的高度、全局的高度深刻理解解放思想的重要性，扎扎实实组织开展解放思想学习讨论活动。要立足当前，着眼长远，紧紧围绕贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，结合县委的工作部署，努力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放思想的空间，积极探索推进科学发展的新途径、新举措。要联系实际，深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题。要广泛发动群众积极投身到学习讨论和实践活动中去，为电白县开创科学发展新局面建言献策。
深入实施“工业立县”战略，加快建设粤西经济强县
潘本说，发展定位和思路明确后，今后几年的任务主要是狠抓落实。目前的重点是深入实施“工业立县”战略，加快推进粤西经济强县建设。
――全力以赴发展工业，努力建设粤西工业强县。要继续优化产业布局，加快“两区两线”建设，继续壮大产业转移工业园，落实企业用地，完善配套设施，破解企业发展的瓶颈，为工业发展打造良好的平台；全力配合市加快北山岭港区建设，切实做好重点项目的招商服务工作，加快临港重化工业发展步伐。要进一步明确发展重点，立足电白县产业基础和资源优势，着力恢复家电、五金制造等传统特色项目，大力发展农海产品加工和乙烯后加工项目，积极承接珠三角产业转移项目，全面加快工业发展步伐。要进一步完善镇级激励型财政体制，加大镇级工业扶持力度，推动镇级工业加快发展，加快打造一批工业专业镇、专业村，打牢电白县工业发展的基础。
――大力发展城市经济，提升第三产业发展水平。紧紧抓住茂名市中心城区逐步向南靠海拓展的大好机遇，以把水东建设成为美丽的海滨城市为总目标，进一步做好县城水东的规划建设和管理，尽快完成《大水东总体规划》的审批工作，完善小区详细规划，严格按规划建设管理，提高城市品位。要加快县城基础设施建设，尽快上马建设海滨大道续建等重点工程，逐步完善县城交通网络；加快县体育中心、县文化大楼、县垃圾处理厂、避风塘等公共设施建设，完善城市功能。要以旅游业为龙头，突出抓好冼太夫人故里文化景区、放鸡岛旅游景区、龙头山度假旅游景区、温泉旅游景区等重点景区的开发建设，打造特色旅游品牌，推动第三产业加快发展。
――加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。要坚持多予少取放活的方针，以工业化、城镇化和农业产业化为途径，致力于工业化向农村推进、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，全面推进全县新农村建设。要大力加强农业基础建设，促进传统农业向现代农业转型。充分发挥海洋大县的优势，进一步制定和完善海洋综合开发总体规划，加大海洋综合开发力度，不断提高海洋经济的质量和水平，努力建设海洋经济强县。大力加强农业基础设施建设，进一步调整农业结构，建设好一批特色农产品产业基地，打造一批农产品品牌；积极培育壮大农业龙头企业，切实引导搞好农村经合组织建设，提高农民组织化程度，减少市场风险，增加农民收入。要不断改善农民生产生活条件和村容村貌。
――狠抓招商引资和重大项目建设，切实增强发展后劲。要形成全县上下谋项目、办项目的热潮。要落实党政一把手亲自抓招商引资工作责任制，努力提高招商引资的质量和效率。继续大力实施“回归工程”，进一步激活民间资本，创造优良的发展环境，扶持民营企业上规模、上档次、上品牌，促进民营经济大发展大提高。积极扶持长兴、佳辉、健展、新永明等重点出口型企业加快发展，进一步优化出口产品结构，提高市场竞争力，扩大出口规模，实现外贸出口持续增长。
――加强资源管理和环境保护，促进可持续发展。要转变发展方式，立足资源永续利用，依法保护和合理开发利用土地、森林、海洋、河流和矿产等资源；要抓好节能减排，加强重点耗能企业能源监测和考核管理，严把能耗增长源头关，加快淘汰落后生产能力和设备，大力发展循环经济。要加强环境保护，实施“碧水工程计划”，加强重点库区、重点流域、近岸海域的环境整治和水质监控，防止各种水源污染现象的发生。加强县城污水处理厂的管理，加快县城生活垃圾处理厂的建设，继续抓好水东湾生态保护区红树林的种植和管理，全面推进电白碧水蓝天工程。严格执行建设用地审批制度，积极盘活闲置土地，努力增加建设用地供应量，注意土地集约利用，提高土地利用率。认真做好人口与计划生育工作，落实人口与计划生育目标管理责任制，综合治理出生人口性别比偏高问题，严格控制人口过快增长，稳定低生育水平，提高人口素质。
坚持以人为本，开创和谐电白建设新局面
潘本最后表示，要从三个方面，切实坚持以人为本，开创和谐电白建设新局面。
一是加强民主法制建设，切实保障人民群众的民主权利。大力发展基层民主，推进厂务公开，完善政务公开、村务公开等制度，加强社区建设，保障人民享有更多更切实的民主权益。抓好村(居)“两委”换届选举工作。全面推进依法治县，推进依法行政。保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育。加强统战工作，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。认真贯彻党的侨务政策，继续加强外事工作。规范行政行为，减少和规范行政审批。健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，建设服务型政府。
二是深入推进文化大县建设，切实提高人民群众的科学文化素质。要以构建社会主义核心价值体系为目标，推动思想道德建设和精神文明创建活动取得新进展。要深入推进“先进文化进万村(家)工程”和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，大力开展文明村镇(社区)、文明行业、文明单位创建活动。大力发展文化事业和文化产业，加强县文化艺术中心和基层文化设施建设，推动村镇文化、社区文化、企业文化、广场文化、校园文化、家庭文化建设蓬勃开展。全面促进电白历史文化资源的保护、挖掘、整理和开发工作，着力打造一批以冼太夫人文化、滨海旅游文化、荔枝文化、民间民俗文化为代表的特色文化品牌；要优先发展教育事业，继续加大投入，加强教育基础设施建设，彻底改造中小学校危房，改善办学条件；大力发展高中阶段教育、职业技术教育和成人教育，提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平，为争当茂名科学发展排头兵提供人才保障和智力支持。
三是更加关注和改善民生，切实解决人民群众生产生活问题。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，更加关注和改善民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(谢东 李华斌 陈远）
【编辑:黄强】
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茂名市委九届四次全会结束后，电白县委迅速召开会议，传达贯彻市委九届四次全会精神，进一步解放思想，推动大发展。日前，电白县委书记潘本接受记者的采访，对全县思想大解放，推动大发展的宏伟蓝图，娓娓道来。
他说，2007年，是电白县人民认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神的一年，是真抓实干掀起本世纪第二轮发展潮，推动和谐粤西经济强县建设取得明显成效的一年。一年来，全县经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，安定团结、干事创业的良好政治局面进一步巩固。全县人民在县委的带领下，努力实践科学发展观，建设粤西经济强县取得良好的开局，全县经济呈现出结构调整加快、质量效益提高、发展后劲明显增强的格局。预计，2007年全县GDP达158.2亿元，同比增长12.5%，万元GDP能耗下降2.75%。财政一般预算收入2.96亿元，增长23.97%；人民群众生活水平稳步提高，城镇居民可支配收入9482元，增长11.6%，农民人均纯收入5062元，增长5.14%。
潘本表示，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是电白县抓住机遇，争当茂名科学发展排头兵的重要一年。因此，他们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，紧紧围绕建设和谐粤西经济强县的总目标和争当茂名科学发展排头兵的总要求，坚持“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的工作方针，坚定不移地实施“工业立县”战略，突出抓好工业经济、城市经济、海洋经济三大经济板块，掀起新一轮发展潮；协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力开创全面建设电白小康社会新局面。
解放思想，转变观念，争当茂名科学发展的排头兵
潘本在接受记者采访时表示，思想是纲，发展是目，只有思想解放，才能纲举目张，推动发展的有效进行。可以说，思想解放在很大程度上决定着发展的速度和质量。他认为，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上以《继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵》为主题的重要讲话，是党的十七大精神与广东省情的完美结合，是省委新班子谋划和开创广东发展新局面的纲领性文件。一定要认真学习领会汪洋同志的讲话精神，从历史的高度、政治的高度、全局的高度深刻理解解放思想的重要性，扎扎实实组织开展解放思想学习讨论活动。要立足当前，着眼长远，紧紧围绕贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，结合县委的工作部署，努力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放思想的空间，积极探索推进科学发展的新途径、新举措。要联系实际，深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题。要广泛发动群众积极投身到学习讨论和实践活动中去，为电白县开创科学发展新局面建言献策。
深入实施“工业立县”战略，加快建设粤西经济强县
潘本说，发展定位和思路明确后，今后几年的任务主要是狠抓落实。目前的重点是深入实施“工业立县”战略，加快推进粤西经济强县建设。
――全力以赴发展工业，努力建设粤西工业强县。要继续优化产业布局，加快“两区两线”建设，继续壮大产业转移工业园，落实企业用地，完善配套设施，破解企业发展的瓶颈，为工业发展打造良好的平台；全力配合市加快北山岭港区建设，切实做好重点项目的招商服务工作，加快临港重化工业发展步伐。要进一步明确发展重点，立足电白县产业基础和资源优势，着力恢复家电、五金制造等传统特色项目，大力发展农海产品加工和乙烯后加工项目，积极承接珠三角产业转移项目，全面加快工业发展步伐。要进一步完善镇级激励型财政体制，加大镇级工业扶持力度，推动镇级工业加快发展，加快打造一批工业专业镇、专业村，打牢电白县工业发展的基础。
――大力发展城市经济，提升第三产业发展水平。紧紧抓住茂名市中心城区逐步向南靠海拓展的大好机遇，以把水东建设成为美丽的海滨城市为总目标，进一步做好县城水东的规划建设和管理，尽快完成《大水东总体规划》的审批工作，完善小区详细规划，严格按规划建设管理，提高城市品位。要加快县城基础设施建设，尽快上马建设海滨大道续建等重点工程，逐步完善县城交通网络；加快县体育中心、县文化大楼、县垃圾处理厂、避风塘等公共设施建设，完善城市功能。要以旅游业为龙头，突出抓好冼太夫人故里文化景区、放鸡岛旅游景区、龙头山度假旅游景区、温泉旅游景区等重点景区的开发建设，打造特色旅游品牌，推动第三产业加快发展。
――加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。要坚持多予少取放活的方针，以工业化、城镇化和农业产业化为途径，致力于工业化向农村推进、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，全面推进全县新农村建设。要大力加强农业基础建设，促进传统农业向现代农业转型。充分发挥海洋大县的优势，进一步制定和完善海洋综合开发总体规划，加大海洋综合开发力度，不断提高海洋经济的质量和水平，努力建设海洋经济强县。大力加强农业基础设施建设，进一步调整农业结构，建设好一批特色农产品产业基地，打造一批农产品品牌；积极培育壮大农业龙头企业，切实引导搞好农村经合组织建设，提高农民组织化程度，减少市场风险，增加农民收入。要不断改善农民生产生活条件和村容村貌。
――狠抓招商引资和重大项目建设，切实增强发展后劲。要形成全县上下谋项目、办项目的热潮。要落实党政一把手亲自抓招商引资工作责任制，努力提高招商引资的质量和效率。继续大力实施“回归工程”，进一步激活民间资本，创造优良的发展环境，扶持民营企业上规模、上档次、上品牌，促进民营经济大发展大提高。积极扶持长兴、佳辉、健展、新永明等重点出口型企业加快发展，进一步优化出口产品结构，提高市场竞争力，扩大出口规模，实现外贸出口持续增长。
――加强资源管理和环境保护，促进可持续发展。要转变发展方式，立足资源永续利用，依法保护和合理开发利用土地、森林、海洋、河流和矿产等资源；要抓好节能减排，加强重点耗能企业能源监测和考核管理，严把能耗增长源头关，加快淘汰落后生产能力和设备，大力发展循环经济。要加强环境保护，实施“碧水工程计划”，加强重点库区、重点流域、近岸海域的环境整治和水质监控，防止各种水源污染现象的发生。加强县城污水处理厂的管理，加快县城生活垃圾处理厂的建设，继续抓好水东湾生态保护区红树林的种植和管理，全面推进电白碧水蓝天工程。严格执行建设用地审批制度，积极盘活闲置土地，努力增加建设用地供应量，注意土地集约利用，提高土地利用率。认真做好人口与计划生育工作，落实人口与计划生育目标管理责任制，综合治理出生人口性别比偏高问题，严格控制人口过快增长，稳定低生育水平，提高人口素质。
坚持以人为本，开创和谐电白建设新局面
潘本最后表示，要从三个方面，切实坚持以人为本，开创和谐电白建设新局面。
一是加强民主法制建设，切实保障人民群众的民主权利。大力发展基层民主，推进厂务公开，完善政务公开、村务公开等制度，加强社区建设，保障人民享有更多更切实的民主权益。抓好村(居)“两委”换届选举工作。全面推进依法治县，推进依法行政。保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育。加强统战工作，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。认真贯彻党的侨务政策，继续加强外事工作。规范行政行为，减少和规范行政审批。健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，建设服务型政府。
二是深入推进文化大县建设，切实提高人民群众的科学文化素质。要以构建社会主义核心价值体系为目标，推动思想道德建设和精神文明创建活动取得新进展。要深入推进“先进文化进万村(家)工程”和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，大力开展文明村镇(社区)、文明行业、文明单位创建活动。大力发展文化事业和文化产业，加强县文化艺术中心和基层文化设施建设，推动村镇文化、社区文化、企业文化、广场文化、校园文化、家庭文化建设蓬勃开展。全面促进电白历史文化资源的保护、挖掘、整理和开发工作，着力打造一批以冼太夫人文化、滨海旅游文化、荔枝文化、民间民俗文化为代表的特色文化品牌；要优先发展教育事业，继续加大投入，加强教育基础设施建设，彻底改造中小学校危房，改善办学条件；大力发展高中阶段教育、职业技术教育和成人教育，提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平，为争当茂名科学发展排头兵提供人才保障和智力支持。
三是更加关注和改善民生，切实解决人民群众生产生活问题。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，更加关注和改善民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(谢东 李华斌 陈远）
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