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- 2005-01-20
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一、教育问题。
教育是提高人民素质的重要手段，也是保持一个地方可持续发展的重要途经。在近几年来，电白的教育经历了风风雨雨，使更多人关注着电白教育的发展。但在全国各地进行教育改革的同时，电白的教育却暴露了许许多多的问题，而且使许多电白人民感到失望和无奈。
1、新一中问题。花费达数亿元的新一中的建设牵动着全县人民神经，既有人支持新一中的建设，也有人提出对这个工程的怀疑，是“政绩工程”还是“为民工程”一时很难去确定。从表面来看，新一中的建设可以提高电白的教育水平。但从深层次来看，新一中的建设并不一定有利电白的教育发展，并且有可能成为一个负担。理由如下：（1）电白的整体经济并不发达，这样一个庞大的工程消耗大量纳税人的钱。（2）原有一中的财产、设施、校舍足可以满足一中的发展。（3）一中并不是电白唯一的一间中学，还有许许多多的乡下镇中学设备落后、校舍残旧，在教育资源分配上严重影响电白教育的整体发展。（4）从现时一中的招生情况来看，不论是义务教育的初中还是非义务教育的高中，班级数量多大几十个，大部分班级属于赞助生班，而且乡下镇中学的学生少得可怜，有钱人的孩子纷纷涌进一中校园，进一步加大了电白教育的不平等和加重了全国教育不平等的分量，穷人家的孩子和有钱人的孩子存在永远的不平等。另外，进入一中就读生的赞助费是如何使用电白人民并不清楚，一中作为电白的公共财产，电白人民应该有权利去了解，是否存在腐败现象？
2、春华学校问题。电白春华学校原名叫电白商业城学校，是一间民办学校。但春华学校的教师是从全电白教师中挑选出来的，享受国家财政工资，而且学费的收费是高收费。明显可以看出，这是一个违反《义务教育法》和整个电白教育变相的“校中校”问题。国家推行九年制义务教育，目的就是为了保障所有适龄儿童都能享有平等的受教育权利，但是，在电白的春华学校却想方设法谋取自身利益最大化，严重影响了优质公共教育资源的公平享用，并进一步为电白的教育不公推波助澜。义务教育阶段必须坚持以政府办学为主，社会力量办学为补充。这是《义务教育法》明确规定的各级政府义不容辞的职责。电白的网民质疑，难道电白政府没有能力支持九年义务教育吗？春华学校初中部分办学是否符合《义务教育法》？春华学校的办学当中是否存在官商勾结的问题？春华学校的收费是怎样分配使用的？难道这不是利用国家财政资金去赚人民百姓的钱吗？
3、克扣教师工资问题。这个问题是电白教师一直关注的问题，电白的整体工资水平并不高，“少上加扣”严重打击了电白教师的工作积极性和损害了电白教育的劳动成果。《中华人民共和国教师法》明确规定了教师按时获取工资报酬的权利。工资是公民最基本的财产，是绝大多数老百姓最重要甚至唯一的收入来源。无论是1954年制定的新中国第一部宪法，还是1982年制定、历经数次修改的现行宪法，都明确规定国家保护公民合法收入的所有权、使用权。作为公民合法收入的工资依法受到保护，不仅是一种民事权利，更是一种宪法权利。克扣工资是一种违反宪法、侵犯人权的行为。电白政府曾经多次无理克扣教师的工资，是借是罚广大教师并不清楚，没有通知没有借据罚单，而且国家多次强调不准克扣教师的工资。广大的电白教师质疑，难道电白政府与国家政策对着干吗？克扣教师工资花在什么地方去了？是否有得返还？电白的人民教师是任宰的羔羊吗？
4、教师流失问题。随着电白教育管理问题的不断出现，越来越多的教师选择向外走，使电白师资队伍流失了大量的教师人才，严重影响了电白教育的发展。为什么会出现这种问题呢？有诸多因素：（1）电白的经济不发达，工资水平偏低。（2）电白的人才政策出现严重的错误。（3）教育局违反《劳动法》和《合同法》，不肯与教师签订劳动合同，教师的权益得不到法律的保障。（4）教育局和人事局不遵从人力资源管理的规律，如果没有合同的情况下，非法扣留调动教师的档案，损害了调动教师的合法权益。（5）教师的福利管理不规范，电白教育部门没有按照法律和行政规定为教师办理社会保险、医疗保险、住房公积金，而且相关的法律和行政规定明确指出医疗保险和住房公积金是由国家财政支付一部分的，那部分钱哪去了？这行为既违纪又违法。以上种种因素迫使电白的教师大量向外流失，严重制约了电白教育的发展，进而造成电白存在大量民办教师。所以电白网民质疑，电白政府能为电白的教育发展做点什么呢？是否有关人员应该承担行政责任呢？电白大量民办教师是一些什么人？他们真的能教书育人吗？
5、教育乱收费问题。一费制之后，教育的乱收费现象有所抑制，但并不能真正杜绝这种现象的发生。电白的教育乱收费现象一样是变相地存在着的。具体表现如下：（1）校服费。根据市场的价格，校服的收费大大超出市场价格，存在暴利现象，无形中增加了人民的负担。而且，按省有关部门发出的《关于规范中小学“一费制”以外收费的通知》规定，农村中小学不要求缴交校服费。另外，在校服订购过程中存在很多腐败现象，电白的校服基本上在电白教育服装厂“订购”，这个“订购”存在着行政行为和利益回扣行为。还有很多镇中心学校（原教育办公室）和中学私自与外省服装厂订购更低价位更低成本的校服，以赚取更高的回扣率。因此可以说校服费滋长教育腐败现象。（2）毕业证费。个别学校不顾国家政策的规定，向中小学毕业生收取毕业证费，增加了人民的负担。（3）盗版寒暑假作业和劣质的作业簿。这种暑假作业错误百出和劣质的作业簿，严重影响学生的智力发展。教育部也明确规定各级教育行政部门和其他有关部门也不得组织学生统一购买教辅材料。（4）不合规格的书桌椅。这种书桌椅严重影响学生的身体发育。从（3）（4）点来看，电白网民有理由去质疑，当中是否存在利益的驱动？
6、失学儿童问题。由于种种情况，电白失学儿童问题还是隐性存在的，按照国家的政策规定，电白应该是有专项财政资金支持解决失学儿童上学问题的，电白政府应该确实做好关心起电白失学儿童的问题，让他们完成九年义务教育，也可以减少社会的负担。所以有些网民提出“少一名失学儿童就少一名犯罪分子”的说法。
有什么不对和不妥之处，敬请广大网民原谅，也敬请网民和政府部门指正。
接下来的内容是：社会治安问题。 Come in soon......
教育是提高人民素质的重要手段，也是保持一个地方可持续发展的重要途经。在近几年来，电白的教育经历了风风雨雨，使更多人关注着电白教育的发展。但在全国各地进行教育改革的同时，电白的教育却暴露了许许多多的问题，而且使许多电白人民感到失望和无奈。
1、新一中问题。花费达数亿元的新一中的建设牵动着全县人民神经，既有人支持新一中的建设，也有人提出对这个工程的怀疑，是“政绩工程”还是“为民工程”一时很难去确定。从表面来看，新一中的建设可以提高电白的教育水平。但从深层次来看，新一中的建设并不一定有利电白的教育发展，并且有可能成为一个负担。理由如下：（1）电白的整体经济并不发达，这样一个庞大的工程消耗大量纳税人的钱。（2）原有一中的财产、设施、校舍足可以满足一中的发展。（3）一中并不是电白唯一的一间中学，还有许许多多的乡下镇中学设备落后、校舍残旧，在教育资源分配上严重影响电白教育的整体发展。（4）从现时一中的招生情况来看，不论是义务教育的初中还是非义务教育的高中，班级数量多大几十个，大部分班级属于赞助生班，而且乡下镇中学的学生少得可怜，有钱人的孩子纷纷涌进一中校园，进一步加大了电白教育的不平等和加重了全国教育不平等的分量，穷人家的孩子和有钱人的孩子存在永远的不平等。另外，进入一中就读生的赞助费是如何使用电白人民并不清楚，一中作为电白的公共财产，电白人民应该有权利去了解，是否存在腐败现象？
2、春华学校问题。电白春华学校原名叫电白商业城学校，是一间民办学校。但春华学校的教师是从全电白教师中挑选出来的，享受国家财政工资，而且学费的收费是高收费。明显可以看出，这是一个违反《义务教育法》和整个电白教育变相的“校中校”问题。国家推行九年制义务教育，目的就是为了保障所有适龄儿童都能享有平等的受教育权利，但是，在电白的春华学校却想方设法谋取自身利益最大化，严重影响了优质公共教育资源的公平享用，并进一步为电白的教育不公推波助澜。义务教育阶段必须坚持以政府办学为主，社会力量办学为补充。这是《义务教育法》明确规定的各级政府义不容辞的职责。电白的网民质疑，难道电白政府没有能力支持九年义务教育吗？春华学校初中部分办学是否符合《义务教育法》？春华学校的办学当中是否存在官商勾结的问题？春华学校的收费是怎样分配使用的？难道这不是利用国家财政资金去赚人民百姓的钱吗？
3、克扣教师工资问题。这个问题是电白教师一直关注的问题，电白的整体工资水平并不高，“少上加扣”严重打击了电白教师的工作积极性和损害了电白教育的劳动成果。《中华人民共和国教师法》明确规定了教师按时获取工资报酬的权利。工资是公民最基本的财产，是绝大多数老百姓最重要甚至唯一的收入来源。无论是1954年制定的新中国第一部宪法，还是1982年制定、历经数次修改的现行宪法，都明确规定国家保护公民合法收入的所有权、使用权。作为公民合法收入的工资依法受到保护，不仅是一种民事权利，更是一种宪法权利。克扣工资是一种违反宪法、侵犯人权的行为。电白政府曾经多次无理克扣教师的工资，是借是罚广大教师并不清楚，没有通知没有借据罚单，而且国家多次强调不准克扣教师的工资。广大的电白教师质疑，难道电白政府与国家政策对着干吗？克扣教师工资花在什么地方去了？是否有得返还？电白的人民教师是任宰的羔羊吗？
4、教师流失问题。随着电白教育管理问题的不断出现，越来越多的教师选择向外走，使电白师资队伍流失了大量的教师人才，严重影响了电白教育的发展。为什么会出现这种问题呢？有诸多因素：（1）电白的经济不发达，工资水平偏低。（2）电白的人才政策出现严重的错误。（3）教育局违反《劳动法》和《合同法》，不肯与教师签订劳动合同，教师的权益得不到法律的保障。（4）教育局和人事局不遵从人力资源管理的规律，如果没有合同的情况下，非法扣留调动教师的档案，损害了调动教师的合法权益。（5）教师的福利管理不规范，电白教育部门没有按照法律和行政规定为教师办理社会保险、医疗保险、住房公积金，而且相关的法律和行政规定明确指出医疗保险和住房公积金是由国家财政支付一部分的，那部分钱哪去了？这行为既违纪又违法。以上种种因素迫使电白的教师大量向外流失，严重制约了电白教育的发展，进而造成电白存在大量民办教师。所以电白网民质疑，电白政府能为电白的教育发展做点什么呢？是否有关人员应该承担行政责任呢？电白大量民办教师是一些什么人？他们真的能教书育人吗？
5、教育乱收费问题。一费制之后，教育的乱收费现象有所抑制，但并不能真正杜绝这种现象的发生。电白的教育乱收费现象一样是变相地存在着的。具体表现如下：（1）校服费。根据市场的价格，校服的收费大大超出市场价格，存在暴利现象，无形中增加了人民的负担。而且，按省有关部门发出的《关于规范中小学“一费制”以外收费的通知》规定，农村中小学不要求缴交校服费。另外，在校服订购过程中存在很多腐败现象，电白的校服基本上在电白教育服装厂“订购”，这个“订购”存在着行政行为和利益回扣行为。还有很多镇中心学校（原教育办公室）和中学私自与外省服装厂订购更低价位更低成本的校服，以赚取更高的回扣率。因此可以说校服费滋长教育腐败现象。（2）毕业证费。个别学校不顾国家政策的规定，向中小学毕业生收取毕业证费，增加了人民的负担。（3）盗版寒暑假作业和劣质的作业簿。这种暑假作业错误百出和劣质的作业簿，严重影响学生的智力发展。教育部也明确规定各级教育行政部门和其他有关部门也不得组织学生统一购买教辅材料。（4）不合规格的书桌椅。这种书桌椅严重影响学生的身体发育。从（3）（4）点来看，电白网民有理由去质疑，当中是否存在利益的驱动？
6、失学儿童问题。由于种种情况，电白失学儿童问题还是隐性存在的，按照国家的政策规定，电白应该是有专项财政资金支持解决失学儿童上学问题的，电白政府应该确实做好关心起电白失学儿童的问题，让他们完成九年义务教育，也可以减少社会的负担。所以有些网民提出“少一名失学儿童就少一名犯罪分子”的说法。
有什么不对和不妥之处，敬请广大网民原谅，也敬请网民和政府部门指正。
接下来的内容是：社会治安问题。 Come in soon......
