越共的政治改革 (1人在浏览)

[廉政骇客]

1986年越南“革新开放”，2001年，越共取消政治局常委，恢复设立了中央书记处，总书记是中央书记处成员，却不能担任国家元首之职； 总理实权较大，但却无军权和党权；国家主席只具有名义上的军权和政权；总书记也仅有实际军权和有限的党权，但却无政权；国会主席职权虽虚，但近年来有一定充实，实现了现代国家基本上的党政分离。
2002年，越南国会便可以直接质询越共中央政治局等权力核心机构；2006年，越共在其十大上，实行了总书记的差额选举；同年，越南加入世贸组织，2007年，在越南第十二届国会选举中，越南推行了国会代表差额竞选制度，从875位候选人当中选出500位新任国会议员，国会议员也实行了直选，国会可以否决政府总理提出的有关决议；2009年，地方党委书记由党员直接选举产生；2010年，建立官员财产申报制度，党政军及社会组织、国有企业副科级以上的干部，都必须公开个人财产。

 

[廉政骇客]

作为一个后发展中国家，越南基本实现了党内民主和社会民主，并且正式确立了“依法治国”的基本方略，行政权力基本不干涉法院的运作。在经济领域，越南也是成绩斐然。革新开放以来，越南每年的综合经济增长率，大约为7％左右，居东盟各国之首，在亚洲也是仅次于中国。尤为值得骄傲的是，2005年，越南更是被联合国“人类发展报告”高度评价为“一个同时达成发展与均衡的国家”，反映贫富差距的基尼系数为亚洲国家最低，是名副其实的“藏富于民”。
　　

 

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作为一个后发展中国家，越南基本实现了党内民主和社会民主，并且正式确立了“依法治国”的基本方略，行政权力基本不干涉法院的运作。在经济领域，越南也是成绩斐然。革新开放以来，越南每年的综合经济增长率，大约为7％左右，居东盟各国之首，在亚洲也是仅次于中国。尤为值得骄傲的是，2005年，越南更是被联合国“人类发展报告”高度评价为“一个同时达成发展与均衡的国家”，反映贫富差距的基尼系数为亚洲国家最低，是名副其实的“藏富于民”。
　　

 

[廉政骇客]

在越南，胡志明是无可争议的革命领袖，其数十年的革命生涯，为举国上下所折服，以致于当胡志明于1969年去世之后，越南已经没有了绝对权威。胡志明的继任者黎笋，虽然也很强势，却仍然无法制衡党内的各种势力，这反而为越南政治改革的多样性，预留了巨大的战略空间。虽然黎笋奉行亲苏反华的政策，并直接引发了中越边境战争，但即便如此，在黎笋当政的十年间，越共党内的中间派和改革派，均有幸保留了相当的实力，并没有像某些国家那样，被残酷清洗一空。因此，当黎笋于1986年去世之后，继任的温和派领导人长征，很快便利用其体制内程序，解放了被称为“越南的邓小平”的改革派领袖阮文灵。正是阮文灵的上台执政，促成了越南全面走上“革新开放”之路。

 

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在越南，胡志明是无可争议的革命领袖，其数十年的革命生涯，为举国上下所折服，以致于当胡志明于1969年去世之后，越南已经没有了绝对权威。胡志明的继任者黎笋，虽然也很强势，却仍然无法制衡党内的各种势力，这反而为越南政治改革的多样性，预留了巨大的战略空间。虽然黎笋奉行亲苏反华的政策，并直接引发了中越边境战争，但即便如此，在黎笋当政的十年间，越共党内的中间派和改革派，均有幸保留了相当的实力，并没有像某些国家那样，被残酷清洗一空。因此，当黎笋于1986年去世之后，继任的温和派领导人长征，很快便利用其体制内程序，解放了被称为“越南的邓小平”的改革派领袖阮文灵。正是阮文灵的上台执政，促成了越南全面走上“革新开放”之路。

 

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虽然阮文灵后来因为改革触动官僚阶层利益而下台，但是掌管意识形态的所谓“北方派”却始终没有实现一派独大，越南国内亦从未有过大规模的政治清洗 和残酷内斗。自胡志明始，越南总共经历过八位总书记，其中黎笋和农德孟当政十年以上，其它人都是五年左右，代际更替多，新老元老健在者多，越南由此形成了更多的互相制衡的国家势力。领袖的早死，无意中去掉了越南的历史包袱，使其轻装上阵，缺少强势领袖，反而使越南幸运地加速开启了现代化历程。

　　更重要的是，越南在1976年宣布南北统一，1986年即开始革新开放，在此十年间，越南的南北经济模式之优劣，对比明显。南北分治的时候，越南南方基本上由美国人经营，实行现代体制的更新发展，经济相对发达，具有比较强的市场经济基础。其繁荣程度，已经超过了当时的泰国，西贡更是被称为“东方的巴黎”。而在越南全国统一之后，在南方采取了跟北方一致的政策，对所有的企业实行国有化，对农村实行集体化，把资本主义“扫地出门”。南方“北化”之后，越南人才发现，不仅北方不行了，原本繁荣的南方亦开始凋谢。整个越南的国家发展，就开始了反思和对比，在维持“政治正确”的前提下，南方搞经济的那一套，还是赢得了相当多的越南高层和人民的认同。

　　与此同时，大批在越南南方工作的干部，纷纷进入越南高层，他们相对而言更具有现代眼光。这样在改革的“顶层”游戏规则的设计上，越南即与中国不同，他们的步伐更大，更容易接受新事物，富有闯荡的勇气。除越南改革的灵魂人物阮文灵外，前总理武文杰、前国家主席阮明哲、现总理阮晋勇等，都是越南党内改革派的棋手。

 

[廉政骇客]

越南政治经济改革，正是有了义无反顾的前期铺垫，使得总书记不再是一权独大、独揽，再推出总书记的差额竞选，才不致引来巨大的根源反弹。由此可见，在越共高层，党政军权力相当分散，各司其职、专业具体明确，呈现出程度不同的国家相互制衡色彩，这在某种意义上，已经越来越接近现代国家的政治文明的基本要求了。此外，在核心实权职位改革的同时，越南最大的突破，是国会代表这种相对虚职的普遍竞选制度（人类大自然永恒的优胜劣汰机制）。使国会开始名副其实的体现国家意志而不是官方或党的意志。
　　越南的直选则是真刀真枪，越南共产党中央推荐自己的代表，甚至都有两位数的落选――这就是“法治国家”的今昔和未来。国会代表的竞选，增强了整体政治活力，亦使国会更能真正代表多数国民的意志，立法不再唯一代表独家党的意志，国家意志高于任何党派的利益才能够立国于100年、1000年……至今的1000年以来，还没有哪一个党能取代国家而立于不败之地，吐故纳新永远是人类的活力源泉。

 

[廉政骇客]

以上资料来自于网络

 

[广州卖手机大哥]

向越南学习，可惜我们的党不愿意