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郭宝成 (1人在浏览)

电白并不白

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2011-09-25
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主要事迹
  郭宝成,这位上过老山前线却爱好诗文书法,并习惯在《老子》、《论语》、《孙子兵法》中寻找治县方略的55岁官员则说:“我年龄大了,胆子也大了。反正快退休了,有一天权力就要为老百姓办点实事。”   2009年3月1日,神木在全国率先推行全民免费医疗改革:凡是拥有当地户籍的城乡居民患者,在指定的乡镇医院住院开支200元以上、县级医院住院开支400元以上部分,均由县财政埋单,每人每年的医疗费用最高可以报销30万元。这个陕北的县城,顿时成为舆论关注的焦点。一年过去了,医改到底进行得怎么样?作为医改方案的“总设计师”,榆林市委常委、神木县委书记郭宝成在接受记者采访时则保持了一贯的低调和坚定:“我们还在不断地摸索和完善,但开弓没有回头箭。”

 55岁原神木县县委书记郭宝成在接受采访时称,当年推行免费医疗是秘密进行,并没有事先向省、市领导透露,因为担心被否决。他也曾遭到上级的批评,认为神木为政府抹了黑。对于自己被“罢官”,郭宝成称,“说得好听点是正常的调动,是‘退居二线’。但像我这样下台的,实际上就是被‘贬’。” 在回答“你离任之后,‘神木模式’会不会继续往前走?”的提问时,郭宝成说:“我想肯定会往前走的。这是一项让千千万万百姓获益的政策,谁敢说取消它?老百姓首先不答应!”语气中充满肯定。我却不乐观。如果老百姓“不答应”就可以阻止一个公共决定,为什么网上那么多挽留郭宝成的声音,仍没有改变郭宝成被“罢官”的结局? 郭宝成
郭宝成说:“过去我当书记时不好说,现在我可以坦白地说,中国任何一个县域,都可以推广、借鉴神木模式。保障水平可以因地制宜,穷一点的地方报销水平可以低一点。”他又说,在中国一把手的权力高度集中,搞不搞免费医疗,关键不是有没有钱,而是一把手的执政理念。“碰到一个好的一把手,是老百姓的福气;换言之,则劳民伤财。”   身在一县权力中心之中的郭宝成对“一把手的权力高度集中”深有体会。权力高度集中的“一把手”,可以大刀阔斧强推美好的施政理想。有个故事说,印度的行政领导羡慕中国的行政领导,原因在于后者有着高度集中的权力可以非常容易地推进某项政策,而前者建个飞机场如果不能得到有效的票数,那么想法再美好都会泡汤。   “在中国一把手的权力高度集中”,只可惜很多“一把手”把优势用到了歪路上,腐败就不说了,就是在执政上,也是宁愿建政绩工程,也不愿满足民众火烧眉毛的需要。   “关键不是有没有钱,而是一把手的执政理念。”郭宝成的这句话未必全对。因为“一把手”之上还有“一把手”。就是郭宝成自己在推行神木模式的时候,也是秘密进行。即便如此,他这个“一把手”还是因此被“罢官”了。尽管郭宝成说“每个县都可以搞神木模式”,可谁还敢去模仿?   这说明,“一把手”能否推行神木模式,不仅仅是自己的执政理念,还要看上级“一把手”的执政理念。由此看,神木模式能否避免“人走政息”,决定权恐怕不是老百姓答应不答应,而是“一把手”们的态度。[2]
编辑本段经典语录
  1.“如果算经济账的话,政府其实是赚了一大笔。”   2.“结合医改实际运行一年来的情况,以及就我个人的感觉和认识,算经济账的话可以证明民生投资是高回报投资。”郭宝成还补充了一个条件:我们不仅有免费医疗,还有12年免费教育等“民生十大工程”。   3.“花了1.5个亿,把老百姓看病的问题解决了。民生保障上来之后,老百姓无后顾之忧,敢消费、敢投资,生产和工作积极性都调动起来了,”郭宝成说,“从政治建设,从和谐社会建设这些方面来讲,民生投资也是一个高回报的投资。”   4.“如果出了问题,我一个人承担,摘我乌纱帽。”   5.“当时,有人说要建一个高级宾馆。花那么多钱建好了还不是给一些富人和官员用,老百姓有谁会去住,我当时就否定了,其实,少修半条路,少建一个宾馆,什么钱都有了。”   6.“我想做的,是抹平少数富人与穷人之间的社会鸿沟。”   7.“搞不搞免费医疗,其实关键不是有没有钱,而是一把手的执政理念。”   时隔不久,55岁的郭宝成,“退居二线”了。   郭宝成不愧是为人民服务的共产党员!县长经历
  在神木任县长的时候,郭宝成曾与当时的领导在建县医院还是盖县宾馆问题上意见不一。郭认为建四星级宾馆投资巨大,建好后不仅耗费财政,而且只能给官员和有钱人享受。建医院则能让一般百姓就近享受到的优质医疗服务。后来宾馆因反对声高拍卖给私人去修,而投资2亿元的县医院,进口了高级的医疗设备,比省上有名的大医院环境还要好,并在这次医改中发挥了龙头作用。   在一个地方一呆就是13年,50岁才成为县里的一把手,郭宝成自嘲是“稀有物种”,在全国也“绝无仅有”。但也正因为长期扎根基层,有深厚的百姓情结,加之熟悉这里的山山水水,他的施政理念才真正得以贯彻实施。“现在很多干部还担心我走,不希望我走,但铁打的营盘流水的兵,这也不是我能决定的。”他有些自豪,也有些感伤。
性格爱好
  他还记得当初在佳县做副县长的时候,为了给贫困的学生筹资修学校,要钱都要到美国人头上去了。这件事让当时的地委行署专员、现广西政协主席马铁山很感动,主动为他追加了25万元钱多修了一所学校。“我每一次提拔,没花过一分钱,也没去跑过官。哪朝政府都需要干事的人,神木能发展这么快,与班子成员的共同努力密不可分。”   有别于许多官员的是,郭宝成从小习字,四十年来从未间断,行草自成风格;他还会写古体诗,记录人生旅程中的点滴感悟,譬如“闭户长思难为句,登高放怀易为联”;他对《老子》、《论语》、《孙子兵法》等也颇有研究,并从中寻找到了治县的方略,譬如“立政以仁、施政以礼、为政以德”,以无为而治的心态对待市场经济……   “等我告老还乡的时候,我就写字、写诗、旅游,这是我一生不变的爱好。”他说,他最大的希望是在他卸任之后,老百姓能说一句:“老郭是个好人,为咱们办了些实事。”
 

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