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对于这个题目，我首先要提请读者注意三个关键词：中国城市 中低收入人群 住房问题。
住房问题是任何一个群体都要面对的问题，中低收入人群如是，高收入人群也如是。打个比喻，穷人家的住房问题或许是儿子娶妻的房屋需求，而富人家的住房问题则可能是佣人的居住需求罢了。
在中国这个人口众多的国家，即便土地资源还算丰富，但是城市中的居住用地则在逐年减少。仿鲁迅先生的一句话：世界上本来没有城市，往来的人多了也便成了城市。城市的形成与经济有密不可分的关系。然而中国是一个贫富差距较为悬殊的国家，富人相对集中的区域，穷人也不在少数。正所谓的朱门酒肉臭，路有冻死骨。如果你一家三代同堂挤在一间不足十平米的小屋中，而看见别人拥有三至五套二百平米以上的别墅时，心里瑟瑟酸楚的感觉是无法避免的。而这种现象在中国大多数城市中却又是随处可见的。
富人们的房子很多，他们要住在离市区很远的别墅里，虽然穷人们也是住在离市区很远的地方，但是，他们是住在廉价的出租屋里。
个人认为，中低收入人群的住房问题，是一个错综复杂的社会问题，仅仅依靠房地产界来解决是不现实的。中国的房地产市场是不缺乏购买者的，因此上房价一直在狂升，新建商品房也如雨后春笋般狂现。而为什么中低收入人群却买不起房子呢？答案很简单，因为他们没钱。那他们为什么没钱呢？因为老板给的工资低。那为什么老板给的工资低？因为……答案是丰富多彩，不胜枚举的。当然，现在中国劳动者的工资同往日相比有了相当大的提升，但与之相伴随的则是物价的上涨，老百姓吃猪肉的问题已经上升到国务院宏观调控的范围中。可想而知，中低收入的老百姓连吃猪肉都存在问题了，何谈购买房子呢?
话又说回来，房价一直居高不下，低收入者真的是“望房兴叹”。改革开放前，中国实行与计划经济相适应的住房实物分配制度，住房是国家或单位提供给职工的一种福利。但从2000年开始，房改进入停止实物分配、实行货币分房的新阶段，为持续发展房地产业、解决住房问题进入了新的制度框架时期。毋庸讳言，在制度安排出现大转折的时候，一些在原来运行轨道上的弱势群体一旦进入货币分房阶段，必然产生更多的、其无法应对的困难。自从实行货币分房后，各单位均给予住房补贴，而上世纪90年代以来，城市下岗职工阶层诞生，使我国形成了一个基数巨大而又稳步增长的低收入群体。下岗人员再就业的渠道狭窄，生存已然举步维艰，更不要谈什么购买房屋了。这种穷人无房住，富人有房不住的现象在中国大多数城市中比比皆是。
面对城市中低收入人群的住房问题，我认为，应该从多方面入手。如增强对职工所在单位补贴给职工的那部分公积金缴存的硬约束：可以考虑对不履行责任的单位使用“公积金税”，如果完成足额缴存即可退税；将单位补贴给职工的公积金进入职工工资收入和单位的劳动成本，并逐步取消行政强制性住房储蓄，由职工自主支配；又如可以构建住房信贷银行。所谓住房信贷银行，是以契约型的互助储蓄住房金融体系为依托，以低息贷款为卖点的专业住房金融机构。住房信贷银行可为居民提供一种住房资金积累和融资方式，弥补公积金归集和贷款的不足。
我的新浪博客
住房问题是任何一个群体都要面对的问题，中低收入人群如是，高收入人群也如是。打个比喻，穷人家的住房问题或许是儿子娶妻的房屋需求，而富人家的住房问题则可能是佣人的居住需求罢了。
在中国这个人口众多的国家，即便土地资源还算丰富，但是城市中的居住用地则在逐年减少。仿鲁迅先生的一句话：世界上本来没有城市，往来的人多了也便成了城市。城市的形成与经济有密不可分的关系。然而中国是一个贫富差距较为悬殊的国家，富人相对集中的区域，穷人也不在少数。正所谓的朱门酒肉臭，路有冻死骨。如果你一家三代同堂挤在一间不足十平米的小屋中，而看见别人拥有三至五套二百平米以上的别墅时，心里瑟瑟酸楚的感觉是无法避免的。而这种现象在中国大多数城市中却又是随处可见的。
富人们的房子很多，他们要住在离市区很远的别墅里，虽然穷人们也是住在离市区很远的地方，但是，他们是住在廉价的出租屋里。
个人认为，中低收入人群的住房问题，是一个错综复杂的社会问题，仅仅依靠房地产界来解决是不现实的。中国的房地产市场是不缺乏购买者的，因此上房价一直在狂升，新建商品房也如雨后春笋般狂现。而为什么中低收入人群却买不起房子呢？答案很简单，因为他们没钱。那他们为什么没钱呢？因为老板给的工资低。那为什么老板给的工资低？因为……答案是丰富多彩，不胜枚举的。当然，现在中国劳动者的工资同往日相比有了相当大的提升，但与之相伴随的则是物价的上涨，老百姓吃猪肉的问题已经上升到国务院宏观调控的范围中。可想而知，中低收入的老百姓连吃猪肉都存在问题了，何谈购买房子呢?
话又说回来，房价一直居高不下，低收入者真的是“望房兴叹”。改革开放前，中国实行与计划经济相适应的住房实物分配制度，住房是国家或单位提供给职工的一种福利。但从2000年开始，房改进入停止实物分配、实行货币分房的新阶段，为持续发展房地产业、解决住房问题进入了新的制度框架时期。毋庸讳言，在制度安排出现大转折的时候，一些在原来运行轨道上的弱势群体一旦进入货币分房阶段，必然产生更多的、其无法应对的困难。自从实行货币分房后，各单位均给予住房补贴，而上世纪90年代以来，城市下岗职工阶层诞生，使我国形成了一个基数巨大而又稳步增长的低收入群体。下岗人员再就业的渠道狭窄，生存已然举步维艰，更不要谈什么购买房屋了。这种穷人无房住，富人有房不住的现象在中国大多数城市中比比皆是。
面对城市中低收入人群的住房问题，我认为，应该从多方面入手。如增强对职工所在单位补贴给职工的那部分公积金缴存的硬约束：可以考虑对不履行责任的单位使用“公积金税”，如果完成足额缴存即可退税；将单位补贴给职工的公积金进入职工工资收入和单位的劳动成本，并逐步取消行政强制性住房储蓄，由职工自主支配；又如可以构建住房信贷银行。所谓住房信贷银行，是以契约型的互助储蓄住房金融体系为依托，以低息贷款为卖点的专业住房金融机构。住房信贷银行可为居民提供一种住房资金积累和融资方式，弥补公积金归集和贷款的不足。
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