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- 2007-04-22
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文/罗竖一
家喻户晓，人大代表，是代表人民行使国家权力。就一定意义而言，人大代表的权力不小，因为其有选举和罢免政权机关领导人的权利;因为其有提出质询的权利;因为其有提出质询的权利;因为其有提出议案的权利。
然在某些地方，人大代表却被异化，而让民众颇为寒心。
譬如，据2011年12月9日《中国新闻周刊》报道，袁诚家曾是一名马车夫，最终成为身价20亿的企业家。他也曾合法经营，是鞍山市人大代表、本溪市劳动模范，但在膨胀的欲望之下，却沦落为涉黑组织头目。双面人生的背后，不仅折射出一个富豪的迷途，也凸显了当前对人大代表监督难的制度困境。2010年11月11日当天，袁诚家在准备飞往美国前，于北京首都机场落网。
一个涉黑组织的头目，居然是人大代表，而且差点儿携巨款逃到美国。想想，都让人好后怕。那么他是如何成为人大代表的呢?
有关新闻报道告诉我们，鞍山市人大常委会人事委副巡视员张明利向《中国新闻周刊》解释，袁诚家当选人大代表，实际上是按照企业家竞选人大代表的习惯，“就是根据纳税，热心公益事业和支持地方建设，但对于纳税额没有具体数额。”张明利说，通过考察，袁诚家的表现“确实不错”。
诚然，袁诚家的表现“确实不错”不错，因为在2003年已经有“劣迹”的前提下，他还是把人大代表的权柄揽入其怀中，而这需要何其“高深的功力”，或许只有袁诚家及其器重他的某些领导人清楚。
但是，袁诚家涉黑案事发后，鞍山市人大常委会人事委副巡视员则表示，袁诚家是本溪人，鞍山方面也很难了解他在本溪的情况，“况且我们看他社会形象好，为百姓代言，纳税也不错，所以他背后做了什么别人也不知道，要是党员，那至少还有纪委监督。”
既然“他背后做了什么别人也不知道”，那后来为何案发了呢?这说明别人还是知道的。可是，负有审查责任的鞍山市人大常委会，当时干什么去了呢?
而据有关报道，在《中国新闻周刊》辗转获得的一份资料中，对于推荐袁诚家为人大代表的推荐理由中写道：袁诚家同志具有较高的参政议政能力和履行代表职务能力，在认真管理企业的同时，为经济建设和各项事业献计献策，多次提出科学有效的建议和意见袁诚家同志热心于公益事业，从2003年起累计为助学，助残，救灾，为百姓修路，建文化广场等捐款捐物达800多万元。鉴于该同志表现，特推荐为鞍山市第十四届人大代表候选人。2007年，袁诚家当选鞍山市人大代表。
毫无疑问，袁诚家“当选”人大代表，就是长官意志的产物。
但案发至今，相关“长官”去了哪里呢?为何不站出来说点什么呢?
是的，依据报道，2010年11月11日，接到辽宁省公安厅《关于提请许可对鞍山市人大代表袁诚家刑事拘留的请示》后，鞍山市人大常委会及时审议通过了关于许可对市十四届人大代表袁诚家采取刑事拘留强制措施的决定。
然而，这仅仅是案发后的一个法律程序而已。
但是，涉黑之表现“确实不错”者当人大代表谁之过?希望有关方面能够给民众一个负责任的回应。
http://club.china.com/data/thread/1011/2734/98/39/6_1.html
家喻户晓，人大代表，是代表人民行使国家权力。就一定意义而言，人大代表的权力不小，因为其有选举和罢免政权机关领导人的权利;因为其有提出质询的权利;因为其有提出质询的权利;因为其有提出议案的权利。
然在某些地方，人大代表却被异化，而让民众颇为寒心。
譬如，据2011年12月9日《中国新闻周刊》报道，袁诚家曾是一名马车夫，最终成为身价20亿的企业家。他也曾合法经营，是鞍山市人大代表、本溪市劳动模范，但在膨胀的欲望之下，却沦落为涉黑组织头目。双面人生的背后，不仅折射出一个富豪的迷途，也凸显了当前对人大代表监督难的制度困境。2010年11月11日当天，袁诚家在准备飞往美国前，于北京首都机场落网。
一个涉黑组织的头目，居然是人大代表，而且差点儿携巨款逃到美国。想想，都让人好后怕。那么他是如何成为人大代表的呢?
有关新闻报道告诉我们，鞍山市人大常委会人事委副巡视员张明利向《中国新闻周刊》解释，袁诚家当选人大代表，实际上是按照企业家竞选人大代表的习惯，“就是根据纳税，热心公益事业和支持地方建设，但对于纳税额没有具体数额。”张明利说，通过考察，袁诚家的表现“确实不错”。
诚然，袁诚家的表现“确实不错”不错，因为在2003年已经有“劣迹”的前提下，他还是把人大代表的权柄揽入其怀中，而这需要何其“高深的功力”，或许只有袁诚家及其器重他的某些领导人清楚。
但是，袁诚家涉黑案事发后，鞍山市人大常委会人事委副巡视员则表示，袁诚家是本溪人，鞍山方面也很难了解他在本溪的情况，“况且我们看他社会形象好，为百姓代言，纳税也不错，所以他背后做了什么别人也不知道，要是党员，那至少还有纪委监督。”
既然“他背后做了什么别人也不知道”，那后来为何案发了呢?这说明别人还是知道的。可是，负有审查责任的鞍山市人大常委会，当时干什么去了呢?
而据有关报道，在《中国新闻周刊》辗转获得的一份资料中，对于推荐袁诚家为人大代表的推荐理由中写道：袁诚家同志具有较高的参政议政能力和履行代表职务能力，在认真管理企业的同时，为经济建设和各项事业献计献策，多次提出科学有效的建议和意见袁诚家同志热心于公益事业，从2003年起累计为助学，助残，救灾，为百姓修路，建文化广场等捐款捐物达800多万元。鉴于该同志表现，特推荐为鞍山市第十四届人大代表候选人。2007年，袁诚家当选鞍山市人大代表。
毫无疑问，袁诚家“当选”人大代表，就是长官意志的产物。
但案发至今，相关“长官”去了哪里呢?为何不站出来说点什么呢?
是的，依据报道，2010年11月11日，接到辽宁省公安厅《关于提请许可对鞍山市人大代表袁诚家刑事拘留的请示》后，鞍山市人大常委会及时审议通过了关于许可对市十四届人大代表袁诚家采取刑事拘留强制措施的决定。
然而，这仅仅是案发后的一个法律程序而已。
但是，涉黑之表现“确实不错”者当人大代表谁之过?希望有关方面能够给民众一个负责任的回应。
http://club.china.com/data/thread/1011/2734/98/39/6_1.html
